Зміна правил обліку криптовалют
Одразу після інавгурації адміністрація Трампа планує видати укази, спрямовані на перегляд існуючих правил регулювання криптовалют. Очікується скасування вимог, які зобов’язують банки класифікувати цифрові активи як зобов’язання на своїх балансах, що раніше стримувало інституційне прийняття криптовалют.
Що це взагалі означає? Якщо банк класифікує цифрові активи як зобов’язання, це означає, що він зобов’язаний повернути їх клієнту, як якщо б це був депозит чи позика. До речі, ініціатива скасування торкнеться не тільки банків, але й усіх гравців (бірж, кастодіальних сервісів, фондів). Йдеться про скасування такого документа, як Staff Accounting Bulletin No. 121.
Staff Accounting Bulletin No. 121 (SAB 121) — це документ, виданий Комісією з цінних паперів і бірж США (SEC) у березні 2022 року, який встановлює керівні принципи бухгалтерського обліку для компаній, які управляють цифровими активами від імені своїх клієнтів.
Основні положення SAB 121:
- Визнання зобов’язань: Компанії, які зберігають криптоактиви для своїх клієнтів (наприклад, банки, криптобіржі або кастодіальні сервіси), повинні враховувати ці активи як зобов’язання у своїх балансах. Це підвищує ризики та накладає суворі вимоги на капітал.
- Резерв під збитки: SAB 121 вимагає від компаній створювати резерв під потенційні збитки, пов’язані з криптоактивами, наприклад, через кібератаки або технічні проблеми. Це пов’язано з високим ступенем ризику, притаманного цифровим активам.
- Розкриття інформації: Організації зобов’язані детально розкривати, як вони управляють криптовалютами, включаючи внутрішні процедури, пов’язані з ризиками та безпекою.
Проблеми, викликані SAB 121:
- Бар’єр для інституційної участі: Вимога обліку криптовалют як зобов’язань ускладнює їх використання традиційними фінансовими інститутами. Це призводить до того, що банки та компанії уникають впровадження криптовалют.
- Зростання витрат: Створення резервів під збитки збільшує витрати на операційну діяльність, роблячи надання криптопослуг менш прибутковим.
- Обмеження інновацій: Посилення вимог до звітності та балансової структури уповільнює розвиток криптоіндустрії.
Якщо SAB 121 буде скасовано: банки та кастодіальні сервіси зможуть враховувати криптовалюти як активи, а не зобов’язання, що покращить їх фінансову звітність; зменшиться регуляторне навантаження, що може залучити нові компанії в криптосектор; прискориться інституціоналізація криптовалют, оскільки бар’єри для впровадження будуть усунені. Якщо таке змінення відбудеться, воно може стати важливим кроком для масового прийняття криптовалют.
Окрім того, планується припинити практику “де-банкінгу”, яка обмежує фінансові послуги для криптовалютних компаній. По суті, майбутній Президент Трамп хоче примирити цифровий і аналоговий світ.
Консультативна рада з криптовалют
За даними Reuters, Дональд Трамп планує створити консультативну раду з криптовалют, яка буде спрямовувати державну політику в цій сфері. Очікується, що до складу ради увійдуть не менше 12 представників криптоіндустрії, включаючи генеральних директорів провідних компаній. Рада планує розпочати свою роботу після інавгурації Трампа наприкінці січня.
Планується створення консультативної ради з криптовалют для розробки сприятливої політики та скасування обмежувальних заходів, таких як “Operation Choke Point 2.0”, щоб полегшити доступ криптокомпаній до банківських послуг.
Президент Трамп підбирає кандидатів на ключові посади, які демонструють більш м’яку позицію щодо криптовалют. Його радники активно консультуються з представниками криптобізнесу про можливі зміни в державній політиці, що свідчить про прагнення адміністрації створити умови для розвитку крипторинку. Хто це буде? Напевно, ті, хто його фінансують.
Крупні криптовалютні компанії, включаючи Ripple, Coinbase і Kraken, пожертвували значні суми на інавгурацію Трампа, висловлюючи підтримку його прокриптовалютній позиції та сподіваючись на сприятливі зміни в регулюванні.
Згідно з інформацією від Politico, крупні криптовалютні компанії, включаючи Ripple, Coinbase, Kraken, Robinhood і Circle, пожертвували не менше $10 мільйонів у фонд інавгурації Дональда Трампа. Ці компанії прагнуть використовувати свій вплив для просування сприятливих регуляторних змін і політичних рамок при новій адміністрації. Однак такі значні фінансові внески викликали критику з боку демократів і спостережних організацій, стурбованих потенційною “купівлею впливу”.
Зниження ролі SEC і передача повноважень до CFTC
Адміністрація Трампа розглядає можливість передачі повноважень з регулювання криптовалют від Комісії з цінних паперів і бірж (SEC) до Комісії з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC). Це пов’язано з наміром створити більш сприятливі умови для інновацій у криптоіндустрії та усунути жорсткі заходи, раніше застосовувані SEC.
CFTC буде відповідати за регулювання таких криптовалют, як Bitcoin і Ethereum, а також криптовалютних бірж, надаючи галузі більш чіткі правила та усуваючи агресивні репресії з боку SEC.
Конгрес, швидше за все, розгляне нові законодавчі ініціативи, включаючи рамкові закони для регулювання криптовалют і законопроєкт про стейблкойни, які тепер мають більше шансів бути прийнятими.
Передбачається, що новий голова SEC, призначений Трампом, змінить підхід до регулювання, надавши більше ясності та підтримки криптоіндустрії.
Поточна структура регулювання криптовалют у США
На даний момент регулювання криптовалют у США здійснюється кількома федеральними агентствами:
- SEC (Комісія з цінних паперів і бірж): Регулює первинні пропозиції монет (ICO) та класифікує деякі криптоактиви як цінні папери, вимагаючи їх реєстрації та дотримання правил захисту інвесторів.
- CFTC (Комісія з торгівлі товарними ф’ючерсами): Вважає біткоїн і ефір товарами та регулює ринок деривативів, включаючи ф’ючерсні контракти на криптовалюти.
- FinCEN (Мережа з боротьби з фінансовими злочинами): Вимагає від криптовалютних платформ дотримання законів із боротьби з відмиванням грошей (AML) і правил “Знай свого клієнта” (KYC).
- Податкова служба США (IRS): Розглядає криптовалюти як майно для цілей оподаткування, що означає зобов’язання сплати податку на приріст капіталу при операціях із цифровими активами.
Відсутність єдиного уніфікованого регулювання призводить до того, що кожен штат встановлює свої власні правила. Наприклад, ліцензії на грошові перекази (Money Transmitter Licenses) видаються на рівні штатів, і вимоги можуть суттєво відрізнятися. У деяких штатах, таких як Монтана, специфічне регулювання відсутнє, тоді як в інших воно доволі суворе.
Очікується, що прихід Трампа до влади призведе до єдиного регулювання і на федеральному рівні, і на рівні штатів. Це створить зрозумілі правила гри.
Ринок криптовалют позитивно реагує на ініціативи адміністрації Трампа, що підтверджується зростанням цін на основні цифрові активи.
Згідно зі статтею на MarketWatch, очікується, що при адміністрації Трампа альткоїни можуть отримати більше переваг у порівнянні з біткоїном завдяки більш сприятливому регуляторному середовищу. Трамп, який отримав підтримку від ключових гравців у сфері цифрових активів, має намір призначити на значущі посади прихильників криптовалют, таких як Пол Аткінс. Це підвищує надії на політику, що підтримує цифрові активи. Проте експерти закликають до обережності через різну надійність та волатильність альткоїнів. Кетрін Кіркпатрик Бос зі StarkWare попереджає, що деякі альткоїни можуть бути шахрайськими. Окрім того, потенційне схвалення ETF для альткоїнів за президентства Трампа може додатково стимулювати ринок.
Дональд Трамп запропонував переглянути склад національного крипторезерву США, замінивши Bitcoin на токени, випущені американськими компаніями. Передбачається, що це створить підтримку локальним проєктам і зменшить залежність від волатильності BTC.
Дональд Трамп запустив свою криптовалюту, яка буде використовуватися для фінансування передвиборчої кампанії та підтримки його ініціатив. Криптовалюта буде розподілятися через платформи, пов’язані з його рухом.
Для завершення
Прийдешні зміни у сфері регулювання криптовалют в США обіцяють стати значним етапом у розвитку цієї галузі. Ініціативи, озвучені адміністрацією Дональда Трампа, спрямовані на спрощення правил обліку криптоактивів, зменшення регуляторного тиску та створення прозорих умов для учасників ринку. Передача частини повноважень від SEC до CFTC та створення консультативної ради можуть забезпечити більшу гнучкість у правовому полі для криптовалютної індустрії.
Водночас залишається відкритим питання балансу між лібералізацією регулювання та необхідністю забезпечення прозорості й захисту прав інвесторів. Важливим буде спостереження за реалізацією цих ініціатив, оскільки їх успішність залежатиме від того, наскільки ефективно вони будуть адаптовані до реалій ринку.
Таким чином, майбутнє криптовалютної індустрії в США виглядає обнадійливо, але все ще потребує зваженого підходу до впровадження змін. Інвестори та учасники ринку повинні бути готові до адаптації до нових умов, а регулятори — до пошуку компромісів між розвитком інновацій та дотриманням фінансової стабільності.
Контактна інформація
Якщо ви хочете стати нашим клієнтом або партнером ви можете зв’язатися з нами через електронну пошту: support@manimama.eu.
Чи надіслати повідомлення в Telegram: @ManimamaBot.
Запрошуємо на наш сайт: https://manimama.eu/.
Також доєднуйтесь до нашого Telegram-каналу: Manimama Legal Channel
Manimama Law Firm надає можливість компаніям, що працюють як провайдери віртуальних гаманців та бірж, вийти на ринки на законних підставах. Ми готові запропонувати відповідну підтримку в отриманні ліцензії з меншими установчими та операційними витратами. Ми пропонуємо запуск KYC/AML, підтримку в оцінці ризиків, юридичні послуги, юридичні висновки, консультації щодо загальних положень про захист даних, контракти та всі необхідні юридичні та бізнес-інструменти для початку діяльності провайдера послуг з обміну віртуальних активів.
Зміст цієї статті має на меті надати загальне уявлення про предмет, а не розглядатися як юридична консультація.