Ігрова комісія Канаваке: її роль і правила

Для легального надання послуг у сфері азартних ігор необхідно подати заявку на отримання ліцензії на проведення азартних ігор до місцевого регулятора – Ігрової комісії Канаваке (Kahnawake Gaming Commission; далі – “KGC”), яка була створена Радою могавків Канаваке в 1996 році. 

До складу KGC входять три члени, які призначаються на дворічний термін керівним органом KGC – Радою могавків Канаваке.

Говорячи про функції KGC, слід зазначити, що KGC ліцензує та регулює інтерактивні ігри (казино, покер, спортивні ставки) та наземні ігри (покер-руми, лотереї, електронні ігрові пристрої), що проводяться в межах території могавків Канаваке.

Розглянемо ці види ігор більш детально: 

1. Інтерактивні азартні ігри. Канаваке була однією з перших юрисдикцій у світі, яка визнала можливості індустрії інтерактивних азартних ігор. З того часу KGC постійно ліцензує та регулює широкий спектр інтерактивних ігрових сайтів. 

8 липня 1999 року KGC прийняла Правила щодо інтерактивних азартних ігор. Ці Правила покликані гарантувати, що всі інтерактивні азартні ігри та пов’язані з ними види діяльності, що проводяться в межах території могавків Канаваке або з неї, задовольняють низку основних принципів, а саме:

• забезпечення законної основи для регулювання та контролю інтерактивних азартних ігор, що базуються або пропонуються в межах території могавків Канаваке;
• гарантування того, що інтерактивні азартні ігри проводяться відповідально, справедливо та чесно;
• недопущення того, щоб інтерактивні азартні ігри будь-яким чином асоціювалися зі злочинністю або криміналом;
• забезпечення справедливого ставлення операторів інтерактивних азартних ігор до гравців, своєчасної виплати виграшів переможцям і суворої конфіденційності всієї інформації, пов’язаної з обліковими записами гравців; і
• захист осіб, які не досягли вісімнадцяти (18) років, та інших вразливих осіб.

Оператори онлайн-ігор, які мають ліцензію KGC, повинні розміщувати свої ресурси в Mohawk Internet Technologies, дата-центрі, розташованому на території могавків у Канаваке, який управляється компанією Continent 8 Technologies.

2. Наземні азартні ігри. Наразі KGC ліцензує та регулює три види діяльності у сфері наземних азартних ігор: 
3. Покер-руми. 3 жовтня 2007 року KGC прийняла Правила щодо покер-румів. Відповідно до цих Правил, KGC ліцензує та регулює діяльність наземних покер-румів, які розташовані в межах території могавків Канаваке. Затверджені ігри, які можуть бути запропоновані в будь-якому покер-румі, що має ліцензію та регулюється KGC, є наступними:

• Холдем;
• Омаха;
• Омаха Хай-Лоу;
• Семикартковий стад;
• Разз (семикартковий стад лоу);
• Семикартковий стад хай-лоу;
• Лоубол;
• Дро-хай;
• Китайський покер.

KGC ліцензує і регулює діяльність чотирьох наземних покер-румів. Але слід зазначити, що на даний час KGC не приймає заявки на відкриття наземних покер-румів.

2. Розіграші. 9 листопада 2011 року KGC прийняла Правила щодо проведення розіграшів (набули чинності 1 січня 2012 року). Ці Правила були розроблені у відповідь на скарги та занепокоєння, які надходили до KGC та Ради могавків щодо нерегульованих розіграшів, які проводилися на території Канаваке. Було вирішено, що необхідно встановити чіткий набір правил, які будуть застосовуватися до розіграшів, що пропонуються в громаді. 

Лише правомочні організації можуть отримати дозвіл на проведення розіграшів на території Канаваке. Правила визначають “Правомочну організацію” як організацію, що діє в Канаваке, яка визнана Радою могавків Канаваке та KGC, і працює на неприбутковій основі і основною метою якої є спортивна, культурна, благодійна чи громадська діяльність.

Правила застосовуються лише до розіграшів – вони НЕ застосовуються до лотерей, жеребкувань 50/50 або спортивних пулів. Правила визначають ” Розіграш” як гру, в якій продаються квитки, що дають шанс виграти приз (який може бути грошима або цінним предметом). Переможці визначаються шляхом витягування випадкового квитка або випадкового вибору чисел.

Відповідно до Правил, KGC надає дозвіл на проведення розіграшів з призовим фондом понад $5,000, які проводяться правомочними організаціями в межах території могавків Канаваке. Крім того, розіграші, що проводяться правомочними організаціями, не підлягають оподаткуванню, якщо загальна вартість призу (або призів) не перевищує $5,000.

3. Електронні ігрові пристрої. 29 березня 2018 року KGC прийняла Правила щодо електронних ігрових пристроїв. Відповідно до Правил, KGC ліцензує та регулює електронні ігрові пристрої, які знаходяться в межах території могавків Канаваке. Зверніть увагу, що наразі KGC не приймає нові заявки на отримання ліцензій на наземні електронні ігрові пристрої.

Типи гемблінг ліцензій у Канаваке

KGC видає кілька типів ліцензій, авторизацій і дозволів відповідно до Правил щодо інтерактивних азартних ігор:

1. Ліцензія на інтерактивні азартні ігри (Interactive Gaming Licence; далі – “IGL”):  Видається затвердженому хостинг-провайдеру в Канаваке для відкриття онлайн-казино. Одночасно може бути видана тільки одна IGL. З 1999 року Mohawk Internet Technologies володіє єдиною IGL, виданою KGC. Однак треба сказати, що IGL є мало популярною через складний і тривалий процес її отримання.
2. Авторизація постачальника послуг для клієнтів (Client Provider Authorization; далі – “CPA”): Видається затвердженим організаціям, які хочуть надавати інтерактивні ігрові послуги з хостингу в Канаваке. Кількість CPA, які можуть бути видані KGC, не обмежена. Власник CPA повинен бути розміщений на хостинговому майданчику, який є власником IGL, і має право пропонувати будь-який тип інтерактивних азартних ігор: наприклад, казино, покер та/або спортивні ставки. Це найпоширеніша гральна ліцензія в Канаваке.
3. Авторизація постачальника програмного забезпечення для казино (Casino Software Provider Authorization; далі – “CSPA”):  Власник дійсної CSPA має право розміщувати та експлуатувати інтерактивне ігрове обладнання в об’єкті спільного розміщення, яким володіє та керує власник дійсної IGL; а також ліцензувати програмне забезпечення казино сторонньому оператору онлайн-ігор для використання на веб-сайті стороннього оператора онлайн-ігор, але не має права пропонувати інтерактивні азартні ігри безпосередньо гравцям.
4. Авторизація студії живих дилерів (Live Dealer Studio Authorization; далі – “LDSA”):  Власник дійсної LDSA має право керувати студією живих дилерів, проводити ігри з живими дилерами та, за наявності авторизації KGC, здійснювати інтерактивну діяльність, пов’язану з іграми, з приміщень, розташованих у межах Канаваке.
5. Міжюрисдикційні авторизації (Inter-Jurisdictional Authorizations; далі – “IJA”): Ця ліцензія спеціально видається суб’єкту господарювання, який має IGL з іншої юрисдикції, але бажає розмістити частину або все своє обладнання та/або персонал у межах території могавків Канаваке.
6. Ліцензія ключової особи (Key Person Licence; далі – “KPL”):  Видається принаймні одній особі, яка виконує управлінські або операційні функції в організації, що має CPA або CSPA. KGC вважає інформацію, що міститься в KPL, конфіденційною.

Переваги отримання гральної ліцензії в Канаваке

Переваги отримання гральної ліцензії в Канаваке полягають у наступному:

• Канаваке має надійне законодавство, що регулює азартні ігри, яке може бути привабливим для гемблінг-операторів.
• Гральна ліцензія Канаваке додає законності та надійності гральному бізнесу в онлайні. Вона означає, що оператор відповідає певним регуляторним стандартам і дотримується чесних і відповідальних ігрових практик.
• Усі ігрові компанії, які мають відповідну ліцензію Канаваке, мають податкові пільги – 0% корпоративний податок, податок на азартні ігри та податок на валовий дохід. 
• Ідеально підходить для стартапів з відносно низькими витратами, регуляторною підтримкою та мінімальним оподаткуванням.
• KGC має багатий досвід у регулюванні азартних ігор в Інтернеті. ЇЇ знання та розуміння індустрії можуть принести користь операторам.
• Оператори з ліцензією Канаваке отримують вигоду від регуляторної підтримки та нагляду з боку KGC. Це допомагає вирішувати суперечки, забезпечувати дотримання нормативних вимог і підтримувати чесність гральної індустрії.

фото-джерело