Страна тысячи островов
Хорватия прежде всего известна туризмом, что и отображает ее экономическую составляющую. Экономика Хорватии основана на сфере услуг, при этом на третичный сектор приходится более 60% ее общего ВВП. Туризм является основным источником дохода. Эта часть сферы услуг отвечает за создание большинства рабочих мест и доходов в стране.
Тем не менее, Хорватия привлекательна не только в контексте инвестиций в туризм — это открытый рынок, который предлагает множество возможностей для предпринимателей и инвесторов.
За последнее время правительством реализовано много политик для создания благоприятной деловой среды в соответствии с законами и правилами ЕС. Среди нововведений — регулирование поставщиков виртуальных активов на государственном уровне.
Мы выделили следующие плюсы ведения бизнеса в Хорватии:
- социально-экономическая и политическая стабильность
- квалифицированная и высокообразованная рабочая сила
- выгодные налоговые ставками для иностранных инвесторов.
Однако бюрократия и коррупция являются одними из главных недостатков ведения бизнеса в этой стране.
Текущие правила
В Хорватии не существует специального нормативно-правового акта, регулирующего виртуальные активы. В 2020 правительство Хорватии в рамках реализации 5-й Директивы Европейского союза внесла изменения в Закон о борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма (Zakon o sprječavanju pranja novca i financiranja terorizma; далее по тексту: “AML”), что положило начало регулированию криптовалют в этой стране в пределах предотвращения отмыванию денег.
Определение. Согласно Закону о борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма виртуальная валюта представляет собой цифровое отображение стоимости, не выпущенное и не гарантированное центральным банком или государственным органом, которое не обязательно связано с установленной законом валютой и не имеет юридического статуса валюты или денег, но принимается физическими или юридическими лицами в качестве средства обмена, передаются, хранятся и продаются в электронном виде.
Центральный банк Хорватии (Croatian National Bank; далее по тексту “CNB”) уведомляет, что криптовалюты не являются электронными деньгами в соответствии с определением Закона об электронных деньгах.
Регулирующие органы Хорватии, как и большинство других государств-членов Европейского союза, придерживаются мнения, что криптовалюты не соответствуют правовым критериям, позволяющим квалифицировать их как законное средство платежа или платежный инструмент.
В налоговом аспекте — торговля криптовалюты будет квалифицироваться как финансовая операция.
ICO. В Хорватии нормативно-правовая база, специфичная для ICO, все еще не существуют. Также нет юридической классификации токенов. Впрочем, эмитенты криптовалют в Хорватии должны соблюдать AML требования.
Лицензирование. Хорватское агентство по надзору за финансовыми услугами (The Croatian Financial Services Supervisory Agency; далее по тексту “HANFA”) является регулирующим органом в отношении поставщиков криптовалютных услуг. HANFA уполномочено контролировать поставщиков обмена виртуальных валют и поставщиков кастодиальных кошельков. Регулятор следит за работой таких организаций с точки зрения применения Закона о борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма.
На данный момент, HANFA не выдает лицензии поставщикам криптовалютных услуг, тем не менее лица должны не позднее чем через 30 дней после даты создания компании уведомить HANFA как надзорный орган о своей деятельности по предоставлению услуг по обмену виртуальных и фиатных валют и/или предоставление услуг кастодиального кошелька. За несоблюдение этого требования грозит штраф.
HANFA создала специальный крипторегистр, фактически внесение компании в крипторегистр будет означать, что лицо получило одобрение от HANFA и может законно вести свою деятельность на территории Хорватии.
Требования по противодействию отмыванию денег
В соответствии с Законом о борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма юридические и физические лица подпадают под действия данного закона, если они осуществляют одну из следующих деятельностей:
- предоставление виртуальных и фидуциарных услуг по обмену валюты;
- предоставление услуг депонирования.
HANFA не регулирует сами криптовалюты, вместо этого в целях предотвращения отмывания денег надзорный орган регулирует посредников, которые торгуют валютой, таких как криптобиржы. HANFA требуем от этих посредников:
- провести глубокий анализ клиента;
- провести оценку рисков;
- отслеживать действия клиентов.
Более подробный список субъектов, подпадающих под действия Закона, связанные с крипто-операциями:
- хранение и управление крипто-активами от имени третьих лиц;
- управление торговыми площадками (биржами);
- обмен криптовалюты на фидуциарную валюту;
- обмен криптовалюты на другие криптоактивы;
- исполнение поручений от имени третьих лиц (брокеров);
- услуги предложения и продажи (ICO);
- получение и передача заказов от имени третьих лиц (брокеров);
- консультации по криптовалюте.
Налоги
Держатели криптовалюты должны знать о возможных налоговых последствиях, возникающих в результате их транзакций с криптовалютой:
- криптовалютные инвесторы должны знать, что торговля криптовалютой считается в Хорватии финансовой операцией;
- доход, полученный от продажи криптовалюты, облагается подоходным налогом с населения на основе прироста капитала;
- держатели криптовалюты обязаны документировать свои транзакции.
Налог для физ. лиц. Налогоплательщик — владелец финансовых активов обязан исчислять налог на прирост капитала на основе прироста капитала, рассчитанного, приостановленного и уплаченного до последнего дня Февраля. Налог уплачивается с разницы между ценой покупки и продажи за вычетом возможных торговых издержек. Налоговое обязательство возникает в момент отчуждения или конвертации криптовалюты в фиатную валюту.
Налог уплачивается по ставке 10% плюс налог города/муниципалитета в котором проживает лицо. Ставки муниципального налога можно посмотреть за этой ссылкой. (например, для жителей Загреба ставка муниципального налога составляет 18%, в совокупности 28%)
Налог для юр. лиц. Когда продажа осуществляется как деятельность компании, налогообложение может функционировать таким образом, что разница между ценой продажи и ценой покупки считается доходом от продажи криптовалюты. Следовательно, доход от продажи криптовалюты может облагаться налогом на прибыль по ставке от 10%, до 18% в зависимости от годовой прибыли компании. Если годовая прибыль более 7,5 млн. хорватских кун (995 000 евро) — уплачивается ставка 18%.
Стоит ли ожидать изменений в регулировании в будущем?
Регулирование криптовалют на уровне ЕС оказывает значительное влияние на систему законов Хорватии. Регулирующие органы Хорватии не планируют изменять национальную политику в отношении виртуальных активов.
Сейчас Европейский парламент принимает законопроект о всеобщем регулировании криптовалют (Markets in Crypto Assets). Сообщается, что закон вступит в силу в 2024 году и будет действовать на всей территории Европейского союза без необходимости имплементации в национальное законодательство. MiCA введет единое регулирование виртуальных активов для всех государств-членов.
Содержание этой статьи предназначено для предоставления общего руководства по предмету, а не для юридической консультации.
Автор: Валерий Катурга, юрист Manimama Legal&Growth Agency
