Правительство Узбекистана выбрало очень осторожный подход к правовому регулированию сферы крипто-активов. До 23 ноября 2021 года граждане Узбекистана могли только продавать свои виртуальные активы, но благодаря недавним обновлениям нормативных требований, физические лица теперь могут свободно покупать и продавать свои цифровые активы на специализированных криптобиржах.
Основные правовые изменения
Торговля криптоактивами
В соответствии с the order приказом Национального агентства проектного управления, (далее:-“НАПУ”) вступивший в силу с 23 ноября 2021 года, резиденты Узбекистана теперь могут свободно торговать криптоактивами с другими резидентами Узбекистана в национальной валюте (узбекских сумах), при этом нерезидента они могут только продавать криптоактивы за иностранную валюту.
Эмиссия обеспеченных токенов
Приказ также разрешил выпуск токенов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, прошедшими соответствующую регистрацию, в целях привлечения инвестиций и финансирования своей деятельности.
Все токены, предлагаемые для торговли на узбекских криптообменных платформах, должны быть обеспечены другим материальным имуществом. Крипто-биржа несет ответственность за выпуск, регистрацию выпуска, размещение и оборот необеспеченных токенов в соответствии с законодательными актами, а также обеспечить проведение проверки фактического наличия материального и (или) иного имущества, внесенного в качестве обеспечения по токенам.
Более того, не менее 10% от суммы, планируемой к привлечению в рамках размещения токенов, должны быть депонированы на специальном счету криптобиржи.
Правила лицензирования
Документ вносит изменения в положение о порядке лицензирования криптобирж, которое было первоначально принято в январе 2019 года. Соответственно, установлены строгие процедуры лицензирования криптовалютных бирж в Узбекистане.
Только иностранные компании могут получить лицензию на создание криптовалютной биржи, открывая дочерние компании, при условии соблюдения следующих требований:
- наличие уставного фонда в размере не менее 30 000 минимальных размеров заработной платы (2,019 евро), из которых 20 000 (1 346 евро) должны быть зарезервированы на счету в одном из коммерческих банков Узбекистана;
- наличие функционирующей электронной системы криптобиржевых торгов, которые находятся на серверах внутри страны;
- наличие правил криптобиржевой торговли (порядок допуска к торгам, размер платы, регистрация операций и другое);
- хранение в течение 5 лет информации об операциях, идентификационные данные, деловую переписку;
Лицензия выдается на неопределенный срок. В случае нарушения правил и требований лицензия может быть приостановлена или даже аннулирована.
Стоит отметить, что местные компании не могут даже быть соучредителями бизнеса криптобиржи (иметь долю в уставном капитале иностранных компаний или их дочерних компаний).
На данный момент UzNEX (запущен в январе 2020 года) является первой и единственной лицензированной криптовалютной биржей в Узбекистане и в Центральной Азии.
Выводы
До недавних нормативных изменений гражданам Узбекистана было запрещено покупать криптовалюты и другие виртуальные активы. Но легализация криптовалюты и отмена уголовной ответственности были серьезным шагом к улучшению фактического положения дел в отрасли. НАПУ довольно оптимистично относится к платформам криптобиржи, поскольку эти предприятия не только внедряют инновационные ИТ-решения, но и привлекают больше прямых иностранных инвестиций в экономику.
Author: Ganna Voievodina, a licensed attorney,
СЕО and co-founder of Manimama Legal & Growth Agency
